Dalam tahun 1826, Kapten James Low yang merupakan Gabenor Pulau Pinang, Melaka dan Singapura bagi pihak Gabenor dan Syarikat Hindia Timur serta Paduka Sultan Perak, Paduka Seri Sultan Abdullah Mu’azzam Shah telah menandatangani suatu perjanjian yang dikenali sebagai Perjanjian Low.
Perjanjian ini adalah akibat dari sikap Raja Ligor yang tidak menghormati Perjanjian Burney yang ditandatangani oleh pihak Inggeris dengan Raja Siam pada tahun 1825. Setelah Kapten Burney kembali ke India, Raja Ligor tidak lagi menghormati janjinya terhadap negeri Perak iaitu. Ianya adalah dengan mengakui hak Sultan Perak untuk memerintah negeri baginda sendiri.
Oleh kerana bimbang dengan amaran dari Siam itu dan mengingatkan betapa Inggeris telah mengecewakan harapan Sultan Kedah dengan tidak membantu baginda dari serangan Siam dalam tahun 1821, baginda Sultan Perak mahukan satu perjanjian persahabatan yang dapat menjamin keselamatan negeri baginda dari serangan Siam.
Sultan Abdullah
Permintaan baginda Sultan Perak dipersetujui lalu pada 18 Oktober 1826, Perjanjian Low pun dimanterai dan ditandatangani. Hasil dalam perjanjian ini, Sultan Perak dibolehkan untuk berhenti menghantar ufti yang mana tidak perlu lagi menghantar ufti Bunga Emas kepada Raja Siam, tetapi perlu mematuhi segala syarat dan arahan yang dibuat oleh pihak Inggeris dan secara tidak lasung, Perak akan mendapat perlindungan dari Syarikat Hindia Timur.
ufti bunga emas
Perjanjian pada 18 Oktober 1826 telah banyak mengubah dasar Inggeris yang mana pada mulanya mengamalkan dasar tidak campur tangan dalam hal pemerintahan negeri Perak oleh Sultan Perak. Oleh itu, bermulalah dari tarikh itulah sejarah penjajahan Inggeris boleh dikatakan bermula di Perak. Perjanjian Low ini telah memeranjatkan pihak atasan di India kerana apa yang dimanterai dalam menjanjikan perlindungan Inggeris ke atas negeri Perak itu, Kapten James Low telah melampaui batas kuasa dan arahan yang diberikan kepadanya.
Gabenor Fullerton
Kapten James Low dikatakan telah melanggarkan dasar tidak campur tangan Syarikat Hindia Timur. Bagaimanapun, perjanjian itu mendapat restu dan kelulusan Gabenor Fullerton kerana mungkin ada sudut positif yang diambil kira dan boleh mengaut keuntungan yang berlipat kali ganda untuk jangka masa panjang dalam sektor ekonomi yang mana semua orang tahu akan hal bijih timah yang banyak dilombong di sekitar kawasan Perak.